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解读政府工作报告中的"世界观":独领风骚 兴不忘忧

来源:中国新闻网时间:2018/03/09 作者:襄阳
摘要:作为世界第二大经济体,一年一度的中国两会吸引了全球目光,国务院总理所作的政府工作报告更是焦点.可以说,政府工作报告既是中国政府向国民提交的作业,也在一定程度上是对国际社会的宣示,体现了中国政府的"世界观".

  中新网客户端北京2018年3月9日电 (记者 程春雨 李金磊 吴涛 邱宇)作为世界第二大经济体,一年一度的中国两会吸引了全球目光,国务院总理所作的政府工作报告更是焦点.可以说,政府工作报告既是中国政府向国民提交的作业,也在一定程度上是对国际社会的宣示,体现了中国政府的"世界观".


  在李克强总理2018年所作的政府工作报告中,一些定量、定性的指标和提法,是置诸世界坐标上的.将这些内容予以集纳,可管窥中国政府的国际视野,即从世界范围来观察和度量自身的整体或局部发展.


  中国对世界经济贡献最大


  ——五年来,经济实力跃上新台阶.国内生产总值从54万亿元增加到82.7万亿元,年均增长7.1%,占世界经济比重从11.4%提高到15%左右,对世界经济增长贡献率超过30%.


  ——"一带一路"建设成效显著,对外贸易和利用外资结构优化、规模稳居世界前列.


  【解读】


  近几年来,世界经济复苏缓慢,出现"逆全球化"倾向.把脉开方,中国主动下调增长目标,转向高质量发展阶段,推动经济全球化再平衡,提出"一带一路"倡议,中国为世界经济注入了强劲动力.


  五年来,中国进口货物约58万亿人民币,对外投资6900多亿美元,实际使用外商直接投资6200多亿美元."年均增长7.1%"、"占世界经济比重15%"、"贡献率超30%",有力回应了那些"中国经济拖累了世界"的声音.据世界银行测算,2012年-2016年中国对世界经济增长贡献率超过美、欧、日贡献之和.


  " ‘内外兼修’‘厚积薄发’‘卓尔不群’‘独领风骚’这四句话还是符合中国发展实际的."政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏底气十足地说,"中国经济增长速度在国际上是领先的,在主要经济体中是最领先的,对世界经济的贡献也是国际上最大的."


  新经济引领世界潮流


  ——高铁网络、电子商务、移动支付、共享经济等引领世界潮流.


  ——高速铁路运营里程从9000多公里增加到2万5千公里、占世界三分之二.


  ——完成新一轮农村电网改造,建成全球最大的移动宽带网.


  【解读】


  为何中国经济能独领风骚?"新经济撬动了经济发展"成经济界的共识.2014年、2015年、2016年、2017年,大数据、互联网+、分享经济、数字经济和人工智能等先后被首次写入当年政府工作报告,政策激励下各领域不断涌现新业态、变成新动能.


  现在,网购、高铁、移动支付、共享单车已成全球闻名的中国新四大发明."舒适、省时、景色美",高铁已成中国新名片,"中国高铁上,硬币竖立不倒"的视频火爆全球网络,被国外友人点赞;移动支付规模亦居全球首位,激活了新零售,多国领导人希望借鉴.


  "新经济就是数字经济,一是直接拉动GDP,二是改变传统产业,2017年对中国GDP的贡献占到32%."中国工程院院士邬贺铨说,"新经济对中国社会影响巨大,如高铁带动扶贫等,都不能简单用GDP来统计.新经济方兴未艾,5G时代中国将有更多的领域站在世界顶端."


  创新驱动发展成果世界瞩目


  ——五年来,创新驱动发展成果丰硕.全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位.


  ——我国科技创新由跟跑为主转向更多领域并跑、领跑,成为全球瞩目的创新创业热土.


  ——我国拥有世界上规模最大的人力人才资源,这是创新发展的最大"富矿".


  【解读】


  国际经济的竞争是创新能力的竞争,谁能在创新上下先手棋,谁就能掌握主动.创新驱动发展,中国快速崛起的新动能,正在重塑经济增长格局、深刻改变生产生活方式,成为中国创新发展的新标志.


  纵观历史,着眼未来.中国举措力图2030年跻身创新型国家前列.五年来,天眼、墨子、大飞机等相继问世,天宫、神舟系列成果举世瞩目,量子调控、铁基超导等领域步入世界领先行列.同时,实施组合拳防止经费流失、让科研人员名利双收,激励"双创",日均新设企业由5千多户增加到1万6千多户.


  "会继续走我们自己的创新之路、开拓之路,走出一条独具特色的中国创新发展之路." 国务院研究室主任黄守宏强调,"结构的升级,质量和效益的提高,发展新动能的成长壮大,创新发展取得长足进步等等,这些东西是管长期的、管长远的,能够推动中国经济持续健康发展."


  民生成绩惊艳世界


  ——五年来,人民生活持续改善.脱贫攻坚取得决定性进展,贫困人口减少6800多万,易地扶贫搬迁830万人,贫困发生率由10.2%下降到3.1%.居民收入年均增长7.4%、超过经济增速,形成世界上人口最多的中等收入群体.


  ——社会养老保险覆盖9亿多人,基本医疗保险覆盖13.5亿人,织就了世界上最大的社会保障网.


  【解读】


  发展经济的目的之一就是改善民生,中国致力于为解决世界难题提供方案,织就了世界上最大的社会保障网,致力于确保到2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫,消除绝对贫困.


  近年中国每年减少超千万的贫困人口,贫困发生率由10.2%下降到3.1%.联合国千年发展目标报告称,中国对全球减贫的贡献率超过70%.这令世界银行行长金墉感动并点赞:这是人类历史上最伟大的故事之一,中国的扶贫经验值得中等收入国家借鉴.


  并不止步于此.打好三大攻坚战之后,中国贫困人口逐步向中等收入迈进.中国目前4亿多的中等收入群体将不断迅速增长."中国是世界第一大出境游客源国,中等收入群体不断扩大,出境游和消费人数不断增多,对拉动世界各国经济就业增长都带来利好."中国劳动学会副会长苏海南说.


  仍是世界最大发展中国家


  ——安不忘危,兴不忘忧.我们清醒认识到,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,仍是世界最大发展中国家,发展不平衡不充分的一些突出问题尚未解决.


  【解读】


  尽管取得了上述诸多世界瞩目的成绩,但中国政府并未盲目乐观,而是清醒地认识到自身的现实地位,即中共十九大报告指出的:我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变.


  强调"仍是世界最大发展中国家",显示还面临许多问题和繁重的任务,需要继续艰苦奋斗、砥砺前行.商务部研究院国际市场研究所副所长白明说,中国各项人均指标并不高,人均GDP刚刚迈进中等收入国家标准,还需解决发展质量和效益不够高、金融等领域风险隐患等问题.


  从站起来、富起来到强起来,中国特色社会主义进入新时代,站在改革开放40周年的新起点,政府工作报告绘制了工作蓝图,要大力推动高质量发展,加大改革开放力度,敢闯敢试,敢于碰硬,中国改革开放新举措料超国际社会预期.(完)

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